В современном мире глобальной экономики многие компании для решения своих задач принимают на работу иностранных граждан.

При приеме на работу иностранного гражданина компании сталкиваются с различными проблемами: оформление разрешений на привлечение иностранных работников, уведомление контролирующих органов. В этой статье мы постарались показать все «подводные камни», с которыми может столкнуться организация, если решит принять на работу иностранного гражданина.

I. Правовой статус иностранных граждан находящихся на территории РФ.

Напомним правовые статусы иностранцев, установленные в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон № 115-ФЗ). Иностранные граждане делятся на три категории:
1. Временно пребывающие в РФ;
2. Временно проживающие в РФ;
3. Постоянно проживающие в РФ.

1.1. Временно пребывающие иностранные граждане.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту , но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Если иностранец прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, срок временного пребывания не может превышать 90 суток.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор и получившего разрешение на работу , продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в РФ. Такое ограничение срока временного пребывания не распространяется на иностранных граждан, привлеченных для осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов , а также на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность у физических лиц .

Безвизовый въезд в РФ действует для граждан Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Аргентины, Венесуэлы, Израиля, Таиланда и некоторых других стран (полный список стран с описанием режима въезда можно найти на сайте МИД России - www.mid.ru).

1.2. Временно проживающие иностранные граждане.

Временно проживающим в РФ считается иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание.

Разрешение выдается сроком на три года и оформляется в виде отметки в документе , удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы , выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.
Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

1.3. Постоянно проживающие иностранные граждане
Постоянно проживающим в РФ считается иностранный гражданин, получивший вид на жительство, которыйвыдается сроком на пять лет.
Постоянно проживающему в РФ иностранцу виза для въезда в РФ не требуется, наличие миграционной карты не является обязательным.

II Привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности.

2.1. Документы, необходимые для привлечения на работу иностранца.
Основные документы, которые отличают прием на работу иностранных граждан, являются разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и разрешение на работу иностранца.
В таблице приведено, в каких случаях следует оформлять указанные документы:

Статус иностранного сотрудника		Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы	Разрешение на работу иностранца
Временно пребывающий	На основании визы	необходимо
	В безвизовом порядке		необходимо
Временно проживающий	На основании визы		необходимо
	В безвизовом порядке		необходимо
Постоянно проживающий
Высококвалифицированный специалист			необходимо

2.2. Уведомление о трудовых отношениях с иностранным гражданином.

Привлечение к работе постоянно проживающих в РФ иностранных граждан производится наравне с гражданами РФ. Уведомлять контролирующие органы о принятии такого сотрудника на работу, о его увольнении не требуется.

Работодатель обязан направить в контролирующие органы уведомления о трудовых отношениях с иностранными гражданами из числа временно пребывающих и временно проживающих в РФ.
Основными документами, устанавливающими порядок уведомления контролирующих органов о трудовых отношениях с иностранцем, являются:
- Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ (далее - Закон № 109-ФЗ);
- Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 15.01.2007 № 9 (далее -Постановление № 9);
- Постановление Правительства РФ «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» от 15.11.2006 № 681 (далее - Постановление № 681);
- Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон № 115-ФЗ).

Ниже приведены случаи, когда необходимо уведомлять контролеров:

Основание уведомления	Статус иностранца		Орган занятости		ИФНС	Трудовая инспекция
О заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными работниками	на основании визы	-	По форме, утвержденной Приказом Минздравсоц-развития России от 26.10.2007 № 670/421 в течение месяца		10 рабочих дней	По форме, утвержденной Приказом Минздравсоц-развития России от 30.10.2008 № 610н в течение месяца
	в безвизовом порядке	По форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 № 183 в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора				-
О расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров	на основании визы	-			-	-
	в безвизовом порядке	3 рабочих дней			-	-
О предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 1 календарного месяца в течение года	на основании визы	-			-	-
	в безвизовом порядке	В произвольной форме (обязательная форма до настоящего момента не установлена) в течение 3 рабочих дней			-	-
Подача ходатайства о выдаче иностранцу приглашения на въезд	на основании визы	-		-	По форме, утвержденной Письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ в течение 10 рабочих дней	-
	в безвизовом порядке	-		-		-
Прибытие иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания	на основании визы	-		-		-
	в безвизовом порядке	-		-		-
Получение иностранным гражданином разрешения на работу	на основании визы	-		-		-
	в безвизовом порядке	-		-		-
Об убытии из места временного пребывания (в случае, когда работодатель являлся принимающей стороной)	на основании визы	Направление отрывной части бланка уведомления о прибытии с указанием даты убытия в течение 2 дней		-	-	-
	в безвизовом порядке			-	-	-
О месте временного пребывания иностранного работника (в случае, когда работодатель является принимающей стороной)	на основании визы	По форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 в течение 3 рабочих дней		-	-	-
	в безвизовом порядке			-	-	-
О нарушении иностранным работником условий трудового договора	на основании визы	3 рабочих дней		-	-	-
	в безвизовом порядке			-	-	-
О досрочном расторжении договора	на основании визы	В произвольной форме в течение 3 рабочих дней		-	-	-
	в безвизовом порядке			-	-	-
О самовольном оставлении места работы или места пребывания	на основании визы	В произвольной форме в течение 3 рабочих дней		-	-	-
	в безвизовом порядке			-	-	-
Приостановление действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников	на основании визы	-		-	По форме, утвержденной Письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ в течение 10 рабочих дней	-
	в безвизовом порядке	-		-		-
Аннулирование разрешения на работу иностранному работнику	на основании визы	-		-	По форме, утвержденной Письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ в течение 10 рабочих дней	-
	в безвизовом порядке	-		-		-

Кроме того, необходимо уведомлять в произвольной в течение 3 рабочих дней о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания органы ФСБ России (п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ, п. 17 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 № 681).

2.3. Пенсионное обеспечение и медицинское страхование иностранных граждан.
В силу ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ если работодатель принимает на работу временно или постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина, и у такого иностранного гражданина отсутствует свидетельство государственного пенсионного страхования, то работодателю необходимо оформить для него такое свидетельство.

С учетом того что взносы в ФСС РФ на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за иностранных граждан, временно пребывающих в РФ , не уплачиваются, работодатель не вправе выплачивать им пособия за счет средств ФСС РФ, даже если такой работник принесет больничный. Таким образом, на временно пребывающих в РФ иностранных граждан полисы обязательного медицинского страхования оформлять не надо, поскольку работодатель не является по отношению к ним страхователем. Полисы обязательного медицинского страхования необходимо оформлять только на временно проживающих в РФ иностранцев.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ , получают полис ОМС по месту жительства.

2.4. Осуществление трудовой деятельности временно пребывающими и временно проживающими иностранцами

Необходимо бы обратить внимание на то, что временно пребывающие и временно проживающие иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность только в пределах субъекта РФ, на территории которого разрешено временное проживание.
Существуют исключения, когда иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу. Данные исключения установлены Постановлением Правительства РФ «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в РФ, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» от 17.02.2007 № 97 (далее - Постановление № 97).

Исключений два:

Направление в служебную командировку;
- если постоянная работа сотрудника осуществляется в пути или носит разъездной характер. Списки профессий и работ, выполнение которых производится в пути или носит разъездной характер применительно к Постановлению Правительства РФ № 97, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 17.09.2007 № 607.

При этом установлены ограничения по срокам пребывания иностранца вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу:

* в течение периода действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину.

2.5. Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами.

С 1 июля 2010 года вступает в силу Федеральный закон от 19.05.2010 № 86-ФЗ, вносящий изменения в Закон № 115-ФЗ.
При этом, добавлена новая категория иностранных граждан - в ысококвалифицированный специалист .
Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период , не превышающий одного года. Работодатель самостоятельно осуществляет оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов.

Работодатель самостоятельно представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции документы необходимые для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, а также для оформления ему приглашения на въезд в РФ.
Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяются на высококвалифицированных специалистов.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на три года для каждого такого продления. В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов РФ, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов РФ.
Налогообложение НДФЛ доходов высококвалифицированного специалиста производится по ставке 13% с начала трудовой деятельности.

Работодатели и заказчики работ (услуг) по гражданско-правовым договорам, обязаны ежеквартально уведомлять ФМС об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированным специалистам, а также о случаях расторжения трудовых договоров или гражданско-правовых договоров высококвалифицированными специалистами и случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
В течение 30 дней со дня получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу его работодатель обязан представить в ФМС сведения о постановке данного высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах РФ.

Иностранному гражданину, сведения о котором как о высококвалифицированном специалисте размещены на официальном сайте ФМС, может быть оформлена обыкновенная деловая виза для въезда в РФ сроком действия до 30 суток. Обыкновенная деловая виза иностранному гражданину оформляется при наличии у него письменного предложения о въезде в РФ для проведения соответствующих переговоров, направленного такому иностранному гражданину работодателем.

2.5. Ответственность организации за нарушения законодательства, регулирующего порядок привлечения к работе иностранных граждан.

При выявлении нарушений федерального законодательства, регулирующего порядок привлечения к работе иностранных граждан, организация может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ:

Вид нарушения	Размер административного штрафа		Статья КоАП РФ
	для должностных лиц	для юридических лиц
Нарушение приглашающей стороной условий пребывания иностранца или оформления документов на право его пребывания	от 40 000 до 50 000 руб.	от 400 000 руб. до 500 000 руб.	ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ
Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета			ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ
Непредставление или несвоевременное представление по требованию органа ФМС России установленных законодательством документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства			ч. 2 ст. 18.11 КоАП РФ
Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства без разрешения на работу	от 25 000 до 50 000 руб.	от 250 000 руб. до 800 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ
Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства без разрешения на привлечение и использование иностранных работников			ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ
Неуведомление ФМС, налогового органа или органы занятости о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства			ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная ст. 18.15 КоАП, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. При этом организация может быть привлечена к ответственности в течение одного года с момента совершения нарушения (ст. 4.5 КоАП).

Заключение.

Как мы видим, существует достаточно много ограничений при приеме на работу иностранного сотрудника.
Компании, которая все же решит стать работодателем для иностранца следует помнить о том, что иностранные граждане для получения разрешения на работу и прочих документов, необходимых им для осуществления трудовой деятельности на территории РФ обычно обращаются в специализированные фирмы, занимающиеся оформлением таких документов за вознаграждение. Зачастую такие компании пренебрегают законными способами получения документов, необходимых иностранцам для работы в РФ. В результате у иностранного работника на руках может оказаться фальшивое или недействительное разрешение на работу. Что бы обезопасить компанию от возможных претензий со стороны контролирующих органов работодатели могут самостоятельно проверить подлинность разрешения на работу выданное иностранному гражданину с помощью сайта ФМС России - www.fms.gov.ru . На сайте нужно ввести реквизиты документа и указать электронный почтовый адрес, на который придет ответ на запрос.

Alinga Consulting Group оказывает следующие услуги в сфере привлечения иностранцев к работе:

• Оформление разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешений на работу.
• Уведомление государственных органов о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
• Персональная аккредитация иностранных сотрудников филиалов и представительств иностранных компаний.
• Визовая поддержка иностранных граждан, получивших разрешение на работу.
• Постановка и снятие с миграционного учёта.

При приеме иностранных граждан на работу фирма и ИП обязаны соблюсти целый ряд формальностей, которые позволят избежать нарушений миграционного законодательства. В противном случае организации может грозить внушительный штраф. В статье - порядок приема и его документальное оформление.

Принимать иностранных граждан для работы по трудовым договорам не запрещено. Более того, в зависимости от гражданства иностранца он может быть востребован так же, как и россиянин. К примеру, гражданам стран-участниц Евразийского экономического союза достаточно для трудоустройства практически тех же документов, что и россиянам.

Внимание! Оформить иностранного гражданина в штат в соответствии со всеми требованиями законодательства вам помогут эти документы и справочники. Они спасут от обидных штрафов и защитят от ошибок. Актуальность подтверждена экспертами программы БухСофт. Скачивайте бесплатно:

Порядок приема на работу иностранных граждан

Правила приема на работу иностранных граждан варьируются в зависимости от правового статуса приезжего. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в России могут находиться следующие категории граждан других государств:

• временно пребывающие;
• временно проживающие;
• постоянно проживающие.

Первая категория пребывает в России на основании визы, если являются гражданами страны, с которой действует визовый режим, либо в безвизовом порядке. При этом мигрант должен иметь миграционную карту, без которой проживание в России будет считаться незаконным.

Временно проживающий гражданин имеет соответствующее разрешение, которое выдают на 3 года.

Если человек проживает в стране более года, он может получить вид на жительство сроком на 5 лет и статус постоянно проживающего.

• граждане стран-участниц Евразийского Экономического союза. Для них в России действует специальный порядок трудоустройства. Гражданство они могут подтвердить позднее.
• Высококвалифицированные специалисты. Они приезжают в Россию по приглашению работодателя и, как правило, имеют высокий уровень заработной платы.

Таблица 1 . Разрешительные документы иностранных работников

Прием на работу иностранного гражданина: пошаговая инструкция

После того, как определен статус и гражданство, прием на работу иностранных граждан по ТК РФ сопровождается следующими действиями:

Шаг 1. Зарегистрироваться в ГУВМ МВД в качестве работодателя, привлекающего иностранных наемных работников

Для этого в территориальное отделение ведомства необходимо предоставить полный пакет документов для постановки на учет.

Шаг 2. Убедиться в том, что иностранец имеет все необходимые для пребывания в РФ документы

Временно пребывающие лица из стран с визовым режимом должны иметь следующие документы:

• заграничный паспорт;
• миграционную карту;
• разрешение на работу;
• регистрацию;

Мигрантам из безвизовых стран для оформления требуются:

• заграничный паспорт;
• регистрация;
• патент на работу и чек, свидетельствующий о его оплате;
• миграционная карта;
• полис добровольного медицинского страхования;
• СНИЛС (оформляет работодатель).

Иностранные граждане, являющиеся гражданами стран ЕАЭС (Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан), для трудоустройства в России должны иметь:

• заграничный паспорт;
• миграционную карту;
• регистрацию;
• полис ОМС/ДМС;
• СНИЛС (оформляет работодатель).

Срок действия документов при приеме на работу иностранного гражданина должен охватывать весь период занятости мигранта на территории РФ.

Для привлечения сотрудника с высокой квалификацией необходимо собрать следующий пакет документов:

• ходатайство о привлечении;
• письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением;
• цветную фотографию;
• квитанцию об оплате госпошлины в размере 3500 рублей (оплачивается при получении разрешения на трудовую деятельность);
• полис ДМС или договор медицинского страхования.

Временно проживающий гражданин должен иметь разрешение на временное проживание. Оно представляет собой штамп в паспорте и действует в течение 3 лет.

Постоянно проживающих иностранцев оформляют по тем же правилам, что и граждан России.

Шаг 3. Оформить сотрудника в штат

Для этого требуется:

• получить согласие мигранта на обработку персональных данных в письменном виде;
• заключить трудовой договор;
• ознакомить иностранца под роспись с локальными нормативными актами;
• издать приказ о приеме в штат (с приказом сотрудника знакомят под роспись);
• провести инструктаж по охране труда;
• внести в трудовую книжку запись о приеме на работу,
• оформить личную карточку сотрудника по форме Т-2.

Сделать это нужно не позднее 3 дней с момента подписания трудового договора.

Заполнить и скачать уведомление ⟶

Шаг 5. Начислять и платить в бюджет налоги и страховые взносы с зарплаты мигранта.

Порядок увольнения иностранца

Для прекращения трудовых отношений необходимо выполнить следующие действия:

1. Сформулировать основания прекращения трудового договора.
2. Издать приказ об увольнении.
3. Получить подпись сотрудника в карточке Т-2 в разделе XI.
4. Проставить в трудовой книжке отметку об увольнении.
5. Выдать трудовую книжку под роспись в журнале.
6. Выплатить причитающиеся работнику суммы.
7. Направить в ГУВМ МВД уведомление об увольнении иностранца в срок не позднее 3 дней с момента расторжения договора приема на работу иностранного гражданина.

Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов

Особую категорию иностранных работников составляют высококвалифицированные специалисты. Это понятие закреплено в ст. 13.2 Закона №115-ФЗ. Она гласит, что высококвалифицированными специалистами являются мигранты, обладающие большим опытом и соответствующими знаниями для труда в определенных отраслях.

Основное значение имеет не профессия или образование, а заработная плата, которую мигранту назначит приглашающая его фирма. Для большого числа специалистов с высокой квалификацией минимальный размер заработной платы составляет 167 тысяч рублей в месяц. Но этот критерий отличается для разных профессий и направлений деятельности.

Квалификацию работодатель оценивает самостоятельно. Мигрант может не иметь, например, высшего образования, и быть при этом признанным высококвалифицированным специалистом. Вместе с тем, при поступлении на работу, требующую специальных знаний, иностранец должен подтвердить свою квалификацию документально.

При оформлении в штат ВКС для работодателя есть ряд преимуществ:

• не нужно учитывать квоты при получении разрешения на трудовую деятельность;
• не требуется разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• можно не направлять сведения о вакансии в центр занятости;
• разрешение на работу можно оформить сразу на 3 года;
• ВКС не обязан проходить медкомиссию и сдавать экзамен на знание русского языка;
• можно получить разрешение на работу на территории нескольких регионов.

Для оформления ВКС в штат:

• следует оформить и подписать трудовой договор;
• получить разрешение на работу.

Право нанять иностранного ВКС есть у следующих категорий работодателей:

• коммерческие компании;
• аккредитованные научные и образовательные организации;
• аккредитованные филиалы и представительства иностранных компаний.

Но есть и ряд ограничений. Так, нанять ВКС не могут юрлица, имеющие неисполненные постановления о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ или за нарушение порядка осуществления ими трудовой деятельности. Кроме того, для найма ВКС работодатель не должен иметь запрета на привлечение иностранных граждан к труду в России.

Привлечение иностранной рабочей силы без оформления в штат

Для организаций, которые хотят нанять на работу иностранцев, но желают избежать сложностей с их оформлением и рисков, связанных с нарушением миграционного законодательства, идеальным вариантом станет оформление таких работников за штат (аутстаффинг). Условия приема на работу иностранных граждан в этом случае фирме не важны, так как все вопросы, связанные с оформлением документов, соблюдением формальностей, уплатой налогов, являются ответственностью кадрового агентства. Именно оно оформляет мигранта в штат и официально является его работодателем. Заказчик при этом заключает только договор предоставления персонала и на его основании использует труд внештатных сотрудников.

Плюсы привлечения услуг агентства аутстаффинга:

• привлечение иностранного работника осуществляется максимально быстро;
• нет необходимости регистрироваться в качестве работодателя, использующего труд иностранных граждан;
• не нужно собирать пакет документов;
• нет рисков, связанных со штрафами;
• не нужно нести ответственность за соблюдение миграционного законодательства.

Риски приема на работу иностранного гражданина

Организации, использующие труд иностранцев, зачастую привлекают мигрантов, желая сэкономить. Но стоит оценить существующие риски. Уровень штрафов, связанных с неправильным оформлением иностранцев и нарушением миграционного законодательства, таков, что ожидаемая финансовая выгода может обернуться убытками.

Контроль в сфере трудовых отношений с приезжими из других стран достаточно жесткий. Миграционная служба нередко проводит проверки, которые могут завершиться привлечением к административной ответственности и внушительным штрафным санкциям. Так, за привлечение к работе без патента или разрешения штраф может составить (ст. 18.15 КоАП):

• для организации – 250 - 800 тыс. рублей;
• для должностных лиц – 25-50 тыс. рублей;
• для граждан – 2-5 тыс. рублей.

За нарушения миграционного законодательства деятельность компании может быть приостановлена на срок от 14 до 90 дней.

Какие же существуют риски при использовании труда иностранных граждан?

1. Риски при оформлении в штат. Трудоустройство иностранцев по сравнению с гражданами РФ - процесс более трудоемкий и длительный. При этом сотрудники кадрового отдела должны иметь специальные знания в области миграционного законодательства.
2. Ошибки при проверке документов мигрантов. Миграционный аудит должен проводиться максимально тщательно. В противном случае нехватка всего лишь одного обязательного документа может стать основанием для привлечения работодателя к ответственности за наем нелегальной рабочей силы.
3. Нарушение сроков оформления и подачи документов в государственные органы.
4. Риски, связанные с ведением кадрового учета иностранцев. Возможны ошибки по миграционному и налоговому учету, которые могут обернуться внушительными штрафами.
5. Несоблюдение требований об оплате патента. Иностранный сотрудник должен каждый месяц самостоятельно продлевать патент. Если он не совершил оплату, его патент аннулируется. Пропадают законные основания для продолжения работы на территории РФ. Поэтому работодатель должен проверять чеки об оплате патента.
6. Нарушение сроков продления регистрации. После продления патента работодатель должен в трехдневный срок продлить регистрацию в районных отделениях ГУВМ МВД.

На какую работу нельзя принимать иностранцев

В России установлен перечень профессий, которые закрыты для иностранцев. В соответствии с действующим законодательством таких лиц нельзя нанимать:

• на предприятия, работающие в сфере госбезопасности;
• по производству и утилизации ядерной продукции;
• на государственную службу;
• производство воздушных и морских судов;
• командные должности в авиации и на кораблях.

Особенности заключения трудового договора с иностранцем

ТД с иностранным гражданином должен соответствовать требованиям статьи 57 ТК РФ, как и договор с гражданином России. Но есть ряд нюансов, которые должны знать кадровики при оформлении иностранца:

1. При указании места работы следует обратить внимание на то, какой регион указан в патенте, так как работать иностранец может только в том субъекте, который значится в патенте.
2. Должность в ТД и в разрешительной документации должны совпадать.
3. Дата начала работы в ТД не может быть раньше выдачи работнику разрешения на работу.
4. Срок действия ТД не может зависеть от срока действия разрешения на работу.

Особенности приема на работу иностранных граждан в 2020 году

Процедура приема иностранных граждан на работу в 2020 году не претерпела значительных изменений. Мигранты могут заниматься трудовой деятельностью на территории РФ по патенту или на основании разрешения.

На практике приходится регулярно сталкиваться с тем, что разобраться с российскими миграционными законами и правилами трудоустройства иностранных граждан в России трудно даже юристам компаний-работодателей, тем более не просто понять весь порядок оформления на работу самим иностранным гражданам, приезжающим в другое государство на поиски работы.

По этой причине в данной статье мы решили описать все особенности трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации и дать пошаговую инструкцию по оформлению иностранного гражданина на работу, которой могут пользоваться иностранцы, приезжающие на работу в Россию в безвизовом порядке.

Помимо процедуры трудоустройства иностранных граждан вы также узнаете про все необходимые иностранному гражданину документы для работы в России.

Порядок трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации в 2020 году в безвизовом режиме

Итак, рассмотрим порядок оформления иностранца на работу с точки зрения самого иностранного гражданина, которому не требуется виза для въезда в РФ.

Страна, гражданство которой вы имеете, также не является членом ЕАЭС.

Какие действия требуется предпринять для легальной работы иностранных граждан в России, и какие нужны документы для работы иностранных граждан в 2018 году?

1. Вы должны иметь заграничный паспорт (загранпаспорт). Этот документ потребуется для пересечения границы. Если он отсутствует, вначале необходимо оформить его у себя на Родине.

4. Когда граница будет пересечена, вам будет предоставлено семь рабочих дней (у Таджикистана – пятнадцать календарных суток) для оформления миграционного учета . Он также носит названия трехмесячной либо временной регистрации.

Необходимо, чтобы миграционный учет оформлялся по адресу вашего будущего рабочего места или фактического проживания. В противном случае он может быть в любую минуту аннулирован, а ваше нахождение в России станет незаконным, что в последствии может привести к запрету на въезд в РФ в будущем .

5. Далее, чтобы иностранцу трудоустроиться в РФ официально, необходимо оформить патент на работу . При его отсутствии вам не удастся работать легально.

Для подачи заявки на патент отводится тридцать дней. За этот период иностранному гражданину требуется собрать все документы для патента на работу, что включает в себя:

8. После получения патента иностранный гражданин должен в обязательном порядке вносить за него ежемесячные авансовые платежи . В случае просрочки платежа даже на 1 день, патент автоматически аннулируется.

9. С сентября 2016 года иностранные граждане также в обязательном порядке должны осуществлять продление регистрации по патенту .

Естественно, оформление документов для трудоустройства иностранных граждан в России в 2020 с учетом всех налогов и госпошлин будет стоить недешево, поэтому эти затраты требуется спланировать заранее.

Однако если вы соблюдете все правила трудоустройства иностранных граждан, и у вас на руках будет полный пакет документов для работы иностранных граждан на территории РФ, вы сможете легально работать в России в течение года, не боясь депортации, штрафных санкций либо запрета на въезд.

Поэтому не нужно экономить на своей безопасности и спокойствии – официально работать иностранный гражданин может только имея на руках весь перечень документов для трудоустройства иностранных граждан к работодателю.

Помните, однажды потратив деньги на документы для официального оформления на работу иностранного гражданина по закону, вы в течение всего года сможете зарабатывать средства, а не расходовать их на оплату штрафов.

Если вам была полезна наша статья о порядке трудоустройства иностранных граждан в России в 2020 году и пошаговая инструкция оформления на работу безвизовых иностранных граждан, пожалуйста ставьте лайк (+). Или же поделитесь с друзьями в соц. сетях информацией об устройстве на работу иностранного гражданина в РФ в 2020 году и расскажите про документы для легальной работы иностранных граждан в России.

Вопросы, рассмотренные в материале:

• Как осуществляется прием на работу иностранных граждан
• Какие нужны документы для приема на работу иностранных граждан
• Каковы условия приема на работу иностранных граждан
• Как заключить договор приема на работу иностранного гражданина

Россия является многонациональной страной. Сегодня никого не удивишь количеством иностранцев на ее территории. Некоторые из них приезжают в нашу страну в туристических целях, другие – для трудоустройства, а кто-то остается на постоянное жительство. Последние две категории иностранцев нуждаются в официальном приеме на работу. Хотя процесс этот не самый сложный, в нем существуют свои нюансы, знать которые должны и российские работодатели, и работники-иностранцы.

В нашей сегодняшней статье мы рассмотрим, как происходит прием на работу иностранных граждан, и ознакомимся с законодательной базой, регламентирующей этот процесс. Следует отметить, что работодатель должен ответственно подойти к данному вопросу и ознакомиться с нормативными актами РФ, прежде чем осуществить прием на работу иностранных граждан в 2019 году. Нарушение условий приема иностранных лиц влечет за собой ответственность для обеих сторон процесса. Какое именно наказание предусмотрено для них законом, рассмотрим ниже.

Прежде чем приступить к изучению вопроса трудоустройства работников-иностранцев, давайте разберемся, кого именно следует относить к этой категории лиц. Прежде всего, иностранный гражданин является физическим лицом, не относящимся к гражданам РФ. Во-вторых, он имеет документальное подтверждение его статуса гражданина другой страны.

Условия приема на работу иностранных граждан разнятся с условиями приема россиян. Руководители, оформляя на должность лиц, относящихся к гражданам другой страны, должны соблюдать установленный законом порядок действий.

В последние годы в государственной думе все чаще озвучиваются предложения о необходимости принятия так называемого единого миграционного кодекса. Предполагается, что в этом документе будут сосредоточены все основные моменты, регулирующие процесс приема иностранцев на вакантную должность российскими предпринимателями.

Но пока такой документ не создан, вся необходимая информация рассредоточена в различных правовых источниках. Основными из них являются:

• Трудовой кодекс РФ;
• Налоговый кодекс РФ;
• Кодекс РФ об административных правонарушениях;
• приказы федеральной миграционной службы;
• федеральные законы.

Чтобы физическое лицо получило статус иностранца, ему необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

• отсутствие принадлежности к гражданству какой-либо страны;
• наличие документов, официально подтверждающих статус гражданина любой другой страны.

Законодательством установлено распределение иностранцев на определенные группы. В зависимости от того, к какой группе относится иностранец, работодатель применяет тот или иной алгоритм их найма. Процесс приема регламентируется ФЗ. Остановимся на каждой группе более подробно.

• Беженцы . К ним относятся люди, в силу обстоятельств вынужденные покинуть родную страну.
• Временно пребывающие . Это лица, не имеющие вида на жительство. В зависимости от страны, гражданами которой они являются, устанавливается визовый режим. Другими словами, часть иностранных граждан имеет право временно находиться на территории нашей страны без визы.
• Временно проживающие – это иностранцы, которые получили соответствующее разрешение. Обычно документ выдается сроком на три года.
• Постоянно проживающий . Принадлежность к данной группе определяется временем проживания в России. Для получения вида на жительство необходимо пребывать в России более двенадцати месяцев. Сам документ выдается на пять лет, после чего иностранец имеет право продлить его действие.
• Граждане стран, входящих в ЕАЭС . Эта категория лиц относится к иностранцам, имеющим некоторые преимущества в процессе оформления на работу в России. Так, для них предусмотрены более простые условия трудоустройства.
• Высококвалифицированные специалисты . Как правило, приезд этих лиц в нашу страну инициируется работодателем, который в целях привлечения профессиональных сотрудников оформляет им приглашение.

Работодатель должен запросить следующие документы при приеме на работу иностранного гражданина.

• Нотариально заверенный документ, подтверждающий личность физического лица.
• Свидетельство пенсионного страхования. Этот документ должен быть у иностранца в том случае, если он устраивается на работу второй раз. В противном случае его оформляет работодатель.
• Полис медицинского страхования. Он может быть заменен на договор о медицинском страховании.
• Разрешение на работу или патент.
• Документ, свидетельствующий о легальности нахождения в России.
• Трудовая книжка. При отсутствии таковой обязанность по ее оформлению возлагается на работодателя.
• Диплом об образовании.

Гражданин иностранного государства, имеющий документы не на русском языке, должен предоставить их перевод.

В целях упрощения процесса трудоустройства разрешение на прием на работу иностранных граждан можно заменить на патент. Получить его может лицо, не имеющее визы. В течение тридцати дней с даты приезда оно должно подать заявление о его выдаче в Федеральную миграционную службу. Срок действия документа составляет не менее тридцати дней и не более двенадцати месяцев.

Федеральная миграционная службы выдает патент на основании следующих документов:

• заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• миграционная карта;
• фотография 30 × 40 мм;
• медицинский полис и медицинские документы.

Медицинские документы должны содержать справки:

• об отсутствии опасных инфекций;
• подтверждающие отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;
• об уплате пошлины.

Кроме всех вышеперечисленных документов, лицо, желающее трудиться в России, должно подтвердить свои знания по русскому языку, истории и основам российского законодательства. Для этого гражданин может предоставить:

• сертификат, выдающийся на пять лет;
• свидетельство о государственной аттестации;
• аттестат о школьном образовании;
• диплом об образовании.

На обработку заявления ФМС отведено десять дней, по прошествии которых она выдает иностранцу патент или уведомление об отказе. Если иностранец не получил патент, он вправе оспорить решение ФМС в судебном порядке или в миграционных органах. Для принятия этой меры у него есть три дня. После истечения срока действия патента иностранец должен покинуть страну. Если есть необходимость, он может вернуться в любое время и пройти весь процесс трудоустройства заново.

Получить патент несложно, но нужно помнить о том, что он может быть аннулирован в любой момент. Привести к этому могут следующие ситуации:

• Привлечение к работе третьих лиц. При этом не имеет значения, кто именно это делает, работодатель или сам иностранец.
• Гражданин, владеющий патентом опасен.
• Иностранец уличен в связи с террористическими организациями.
• Имеются сведения, что в прошлом лицо выдворялось из РФ.
• Предоставление лицом недостоверной информации.
• Наличие судимости.
• Нарушение иностранцем законов РФ.
• Обладатель патента живет в другой стране более шести месяцев.
• Непредоставление полного пакета документов.

Разрешение на работу выдает УФМС. Прием на работу иностранных граждан без него возможен для таких категорий, как:

• сотрудники научных организаций;
• преподаватели;
• работающие студенты;
• лица, имеющие разрешение на проживание;
• сотрудники организаций, получивших российскую аккредитацию;
• участники программы по добровольному переселению соотечественников и их семей в Российскую Федерацию;
• сотрудники дипломатических миссий;
• сотрудники фирмы, которые устанавливают иностранные станки.

Работодатель должен обратиться в службу занятости населения и получить разрешение. Оно выдается на год.

Для получения разрешения работодатель должен предоставить информацию:

• о фирме;
• о количестве иностранных сотрудников;
• об их специальностях и должностях.

Как же осуществляется прием на работу иностранных граждан? Инструкция следующая:

Чтобы оформить иностранного гражданина, пребывающего в России на основании визы, необходимо предоставить:

• заявление;
• разрешение на трудоустройство иностранцев;
• заключение от службы занятости с подтверждением целесообразности использования трудовых мигрантов;
• документы претендента, включающие в себя:
• удостоверение личности;
• документ, позволяющий находиться на территории РФ;
• медицинский полис;
• цветную фотографию;
• диплом об образовании;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Работодатель имеет право инициировать расширение комплекта документов.

Юридическое лицо вправе предоставить:

• Свидетельство о внесении изменений в реестр юридических лиц.
• Свидетельство о постановке на налоговый учет.

Предприниматели предоставляют:

• выписку из ЕГРИП;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, указывающий место проживания;
• свидетельство о постановке на учет в ФНС.

Срок действия разрешения ограничивается одним годом.

Работодатель обязан поставить на миграционный учет каждого сотрудника-иностранца. Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина подается в отделение ФМС в течение трех дней со дня подписания договора.

Дальнейший процесс аналогичен приему на работу россиян. Гражданин иностранного государства подает письменное заявление о приеме на работу, а работодатель издает соответствующий приказ. Бланк приема на работу иностранного гражданина не унифицирован и может составляться в произвольной форме.

Договор приема на работу иностранного гражданина включает в себя расширенный перечень указанных в нем сведений. Помимо стандартной информации, в нем должны содержаться:

• Сведения о документе, который подтверждает легальность пребывания иностранца в России, а именно:
• дата выдачи;
• серия и номер;
• срок действия;
• кем выдан документ.
• Реквизиты полиса медицинского страхования.

Действие договора не должно превышать срок, в течение которого сотрудник будет пребывать в России.

Контракт может быть заключен на двух языках (русском и родном языке работника). Законодательство допускает возможность использования только русского языка для этих целей.

2. Особенности для белорусов

• паспорт;
• трудовую книжку;
• страховое свидетельство;
• военный билет;
• диплом об образовании;
• фотографию.

3. Трудоустройство студентов

Иногда иностранные студенты, проходящие обучение на территории РФ, принимают решение устроиться на работу. Исходя из норм законодательства, трудиться они имеют право только на территории того субъекта, где располагается их учебное заведение. Разрешение на работу выдается студентам на срок до одного года. Но не все студенты могут устроиться на работу. Сделать это имеют право студенты, которые:

• получают среднее или высшее образование;
• проходят обучение на дневных отделениях;
• получают профессиональное образование в заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

4. Квота на иностранцев

Государством РФ предусмотрено наличие квот. Другими словами, количество иностранных лиц, работающих на территории РФ, регулируется на государственном уровне. В нынешнем году предусмотрены следующие ограничения количества иностранцев по отношению к общему числу сотрудников:

• Водители грузового транспорта не должны превышать тридцати пяти процентов.
• Продавцы алкогольной продукции – пятнадцати процентов.
• Продавцы табачных изделий – пятнадцати процентов.
• Рабочие по выращиванию овощных культур в ряде регионов – пятидесяти процентов.
• Сотрудники пассажирского транспорта – сорока процентов.
• Спортивные деятели – не более двадцати пяти процентов.

В некоторых регионах не предусмотрены квоты для:

• провизоров;
• продавцов на рынках;
• сотрудников розничной торговли.

Для определенных отраслей ограничения не предусмотрены. Конкретный перечень профессий, на которые не устанавливаются квоты, корректируется законодателями ежегодно. Вносимые в него изменения зависят от состояния рынка труда. В этом году не подлежат квотированию следующие профессиональные области:

• Творческая:
• корреспондент;
• ведущий;
• актер драмы;
• цирковой артист;
• артист балета;
• участник оркестра;
• режиссер, ассистент режиссера;
• художник-постановщик;
• балетмейстер;
• хореограф;
• дирижер.
• Техническая:
• звукооператор;
• техник-технолог;
• инженер-электрик.
• Управленческая:
• директор;
• руководитель акционерного общества;
• начальник департамента.

5. Квалифицированные сотрудники

К этой группе относятся те лица, которые получают за свои знания и навыки заработную плату в размере не менее семисот тысяч рублей в год. Организации, которые могут осуществлять прием на работу ВКС:

• Коммерческие.
• Научные.
• Организации, функционирующие в области инновационных, экспериментальных или научно-технических разработок.
• Образовательные.
• Медицинские.
• Филиалы иностранных организаций, получивших аккредитацию в России.

Перечень документов при приеме на должность состоит из:

• разрешения на зачисление иностранца в штат организации;
• разрешения на трудоустройство;
• учредительных документов организации;
• ходатайства по установленной форме;
• договора на выполнение работ;
• письма, гарантирующего возмещение расходов государству. Предусмотрено для случаев депортации ВКС;
• фотографии;
• документа, подтверждающего факт уплаты пошлины.

На принятие решения отводится две недели. В случае, когда срок, в течение которого ВКС будет трудиться в организации, не превышает три месяца, ему нет необходимости вставать на учет в миграционные службы.

Как должен действовать работодатель, осуществляя прием на работу иностранного гражданина? Пошаговая инструкция для разных категорий представлена ниже.

1. Иностранные граждане, пребывание в стране которых носит временный характер (визовый режим).

Если работодатель осуществляет прием на должность иностранца, чье нахождение на территории России должно сопровождаться наличием визы, то первое, что он должен сделать, это получить разрешительные документы.

Сначала он должен составить заявление, в котором будет указана потребность в иностранных специалистах. Оно подается в ЦЗН. На протяжении одного месяца сотрудники ЦЗН будут стараться найти для работодателя сотрудника – гражданина РФ.

И только после этого работодатель идет в Министерство внутренних дел и получает разрешение на прием на работу в качестве сотрудника иностранного гражданина. Государственная пошлина, которую требуется оплатить, составляет десять тысяч рублей.

После того как будет подано заявление в МВД и оплачена госпошлина, работодателю остается подождать около 30 дней, по истечении которых ему выдадут разрешение. Действительно оно будет один год.

Документы, которые требуются для получения разрешения:

• заявление, форма которого определена приказом МВД № 637от 14 августа 2017 г.;
• фотография;
• копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
• медицинские справки установленной формы;
• квитанция об оплате госпошлины.

Дубликаты документов, которые были выданы иностранцу на территории его страны, должны быть легализованы в России.

В министерство подается документация, которая включает в себя:

• ходатайство в установленной форме;
• паспорт работодателя;
• копию документа, удостоверяющего личность претендента на должность;
• гарантийные письма. В них должны содержаться сведения, гарантирующие иностранному гражданину наличие материальной, медицинской, жилищной поддержки со стороны работодателя на весь срок пребывания на территории РФ;
• документ об оплате госпошлины. Ее размер составляет восемьсот рублей.

После этого работодатель получает приглашение и отправляет его иностранному гражданину.

Прибывшего сотрудника работодатель может застраховать самостоятельно, обратившись в страховую компанию, или может предоставить ему возможность использовать ДМС.

2. Иностранные граждане, пребывание которых в стране носит временный характер (безвизовый режим).

Этой группе лиц для устройства на работу на территории России требуется приобрести патент.

Оформить его они могут после получения миграционной карты.

Таким образом, въехав в нашу страну, иностранец должен обратиться в страховую компанию для оформления полиса ДМС, а затем в МИД, где он встанет на миграционный учет. Сделать он это должен не позднее семи дней со дня прибытия. Далее он обращается в МВД для получения патента.

После этого не позднее десяти рабочих дней патент будет готов. В этом документе содержатся сведения о профессии иностранца и месте выдачи самого патента. Эта информация имеет большое значение, поскольку иностранцу запрещается заниматься деятельностью, отличной от указанной в патенте. Территория трудоустройства также ограничивается субъектом РФ, выдавшим документ.

Выдача патента гражданину иностранного государства производится лично в руки при предъявлении документов, подтверждающих его личность и уплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц.

Действие патента длится не более двенадцати месяцев, но при необходимости может продлеваться.

Если иностранный гражданин решает переехать из одного субъекта РФ в другой, то для осуществления трудовой деятельности ему потребуется оформить новый патент. Порядок его получения будет аналогичен первому.

3. Физические лица, имеющие гражданство в странах ЕАЭС.

Для того чтобы устроится на работу в России, гражданам ЕАЭС нет необходимости получать какое-либо разрешение. Соответственно, перечень предоставляемых ими документов ограничивается тем же списком, который предусмотрен для российских граждан. Он может быть дополнен только страховым полисом.

Евразийский союз, помимо России, включает в себя такие страны, как Республика Беларусь, Киргизия, Армения и Казахстан.

4. Высококвалифицированные специалисты.

Поскольку ВКС относятся к категории лиц, в отношении которых установлен особый порядок получения разрешения на работу, пошаговый прием на работу иностранного гражданина, являющегося таким специалистом, очень простой.

Работодатель не должен обращаться в органы управления с целью получения разрешения для приема на работу иностранца и подтверждения квот.

ВКС получают разрешение сроком на три года.

Для работодателя важным условием является только размер заработной платы такого сотрудника. Он должен превышать сто шестьдесят тысяч рублей.

Документы, которые предоставляются для получения разрешения:

• договор о приеме на работу;
• прошение о приеме специалиста;
• письменное подтверждение готовности оплатить расходы по депортации;
• фотография;
• квитанция об оплате пошлины, которая составляет три тысячи пятьсот рублей.

Работодатель, подавая всю необходимую документацию для получения разрешения, может параллельно оформить приглашение для будущего сотрудника.

Пакет документов, необходимый для этого, аналогичен пакету документов для разрешения. Отличие заключается только в наличии ходатайства.

Что касается сроков выдачи обоих документов, то согласно установленным нормам они не должны превышать четырнадцати рабочих дней. Отсчет начинается с того дня, в который были поданы документы в полном объеме.

Итак, получив приглашение, работодатель должен отправить его кандидату на должность. Последний, в свою очередь, оформляет рабочую визу. После прибытия иностранного гражданина в Россию работодатель должен подписать с ним трудовой договор.

После этого сотрудник сможет обратиться в МВД и получить разрешение на работу.

Составляя трудовой договор, работодатель должен учесть некоторые нюансы:

• новый сотрудник должен приступить к работе в тот день, когда было выдано разрешение на работу;
• не позднее первого рабочего дня иностранца работодатель должен заполнить в договоре реквизиты страхового полиса.

Работодатель должен обеспечить иностранному сотруднику страхование на протяжении всего срока его работы.

Уведомление об изменении трудовых отношений с сотрудником-иностранцем направляется в ФМС исключительно на бумажном носителе.

Кроме того, на нанимателя ложится ответственность за предоставление в министерство внутренних дел сведений о своевременной выплате зарплаты работнику-иностранцу.

Интересный факт: физическое лицо имеет право самостоятельно подать просьбу в консульство РФ с целью признания его ВКС.

5. Временно и постоянно проживающие иностранные граждане.

Форма приема на работу иностранного гражданина, относящегося к этой категории иностранных лиц, ничем не отличается от формы, установленной для российских граждан. Им нет необходимости получать разрешение на работу.

Тем не менее работодатель должен внимательно изучить имеющиеся у них документы, поскольку временно проживающие иностранные граждане ограничены по сроку пребывания на территории РФ. Другими словами, работодатель должен убедиться в том, что разрешение на проживание не просрочено или не закончится в ближайшее время. Выдается оно обычно на три года.

Кроме того, работодателю необходимо убедиться в территориальном соответствии. Это значит, что место работы иностранного гражданина должно располагаться на территории того субъекта РФ, которое значится в разрешении на работу.

Не все предприниматели могут принять на работу иностранного гражданина, поскольку существуют ограничения для некоторых видов деятельности.

Например, в нынешнем году иностранцы не могут работать:

• на предприятиях, деятельность которых связана с безопасностью государства;
• в организации, занимающейся производством ядерной продукции или ее утилизацией;
• на государственной службе;
• в фирмах, чья деятельность заключается в создании воздушных и морских судов;
• на командных должностях в авиации и на кораблях;
• бухгалтерами.

Для работодателей предусмотрен штраф за прием на работу иностранных граждан с нарушениями действующего законодательства.

Должностные лица наказываются взиманием штрафа в размере от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей. Юридические лица штрафуются на сумму от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей.

Размер штрафа зависит от вида нарушения. Например, неуведомление о приеме на работу иностранного гражданина карается наложением штрафа на должностное лицо до семидесяти тысяч рублей. Кроме того, административная ответственность для работодателя предусматривает возможность приостановления деятельности предприятия сроком до трех месяцев.

Работника, являющегося гражданином другой страны, могут при этом депортировать. Расходы, связанные с выдворением иностранных сотрудников из страны, ложатся на работодателя.

Подводя итоги всему вышесказанному, следует заметить, что процедура приема на работу иностранцев достаточна проста. Она требует от работодателя только внимательности и ответственного подхода к данному вопросу. Соблюдая нормы законодательства, он сможет обеспечить комфортное пребывание иностранцам на территории нашей страны и безопасность собственного бизнеса.

Как оформить работника-иностранца: пошаговая инструкция и ответы на другие кадровые вопросы иностранного представительства

Почему компании прибегают к найму иностранных работников? Причин для этого может быть несколько. Во-первых, в целях внедрения передового зарубежного опыта ведения бизнеса. В данном случае речь идет о привлечении иностранных граждан дальнего зарубежья и работников, являющихся высококвалифицированными специалистами. Как правило, привлечение иностранцев свойственно представительствам, филиалам и «дочкам» иностранных компаний.

Другая причина оформления на работу иностранцев – желание компаний сэкономить на сотрудниках. Низкие зарплатные ожидания характерны для так называемых «трудовых мигрантов» или «гастарбайтеров» – граждан, временно прибывающих на территорию РФ из ближнего зарубежья на заработки (это, как правило, безвизовые иностранные граждане).

Оформление иностранного работника из дальнего зарубежья в представительство иностранной компании

Компании, заинтересованные в высококлассном специалисте мирового уровня для внедрения передового зарубежного опыта, чаще всего прибегают к найму опытных иностранцев из дальнего зарубежья. Миграционное законодательство РФ предусматривает оформление иностранных граждан на работу двумя способами:

1. В рамках квот на привлечение иностранных работников в России.
2. В качестве высококвалифицированных специалистов.

Каждый из способов имеет свои особенности и преимущества, рассмотрим их.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ Представительство не является юридическим лицом, соответственно работодателем в трудовых договорах выступает головная организация.

Трудовой договор с главой представительства, как правило, заключает руководитель головной организации или уполномоченное им лицо по доверенности.

Трудовые договоры с работниками представительства подписывает, как правило, руководитель головной организации или глава представительства по доверенности.

Заключать трудовые договоры с иностранными работниками представительство от имени головной компании может:

1. В пределах численности иностранных работников, согласованной при аккредитации.
2. При наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
3. При наличии разрешений на работу у иностранных работников.

Важно!

Указанные требования распространяются и в случае направления иностранных сотрудников для работы в РФ из головной организации в командировку в силу того, что:

• Трудовое законодательство РФ действует только на территории РФ, а значит, статус командированного иностранные сотрудники при прибытии в РФ не приобретают.
• Под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

Рассмотрим оформление иностранца на работу в 2017 году, каждый шаг в оформлении иностранного работника в представительство или филиал иностранной компании.

Шаг 1. Оформить разрешение на привлечение иностранных сотрудников

Без этого разрешения невозможно принять на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ на основании визы.

Для оформления разрешения необходимо заплатить госпошлину в размере 10 000 руб. на каждого работника и подать пакет документов:

• заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• копии учредительных документов (для юридических лиц) либо копию документа, удостоверяющего личность (для ИП);
• проект трудового договора, соответствующий законодательству РФ и международным договорам, участником которых является Россия (другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников).

Разрешение на привлечение оформляется в отделении МВД России на 1 год. Срок оформления составляет 30 дней.

Обратите внимание!

Выдача разрешений на работу осуществляется в рамках квот, утверждаемых ежегодно Правительством РФ. На 2017 год квоты утверждены Постановлением Правительством РФ от 03.12.2016 № 1288.

Заключение трудовых договоров с иностранными гражданами без оформления разрешения на работу в пределах согласованной при аккредитации представительства численности иностранных работников допустимо только в случае, если имеется международный договор между РФ и иностранным государством о работе граждан этих государств без разрешения на работу на основе принципа взаимности.

На сегодняшний день такие договоры заключены только с Французской Республикой (Соглашение от 27.11.2009) и Республикой Кореей (Соглашение от 10.11.2010), а также с государствами-членами ЕАЭС: Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан (Договор о ЕАЭС от 29.05.2014).

Шаг 2. Оформить приглашения и разрешения на работу

После того как разрешение на привлечение иностранных сотрудников на руках, нужно оформить приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешение на работу – каждому сотруднику.

Для этого в миграционную службу надо подать следующие документы:

1. ходатайство на русском языке;
2. документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
3. копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
4. гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
5. документы для оформления разрешения на работу (подаются на каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд):
   • заявление о выдаче разрешения на работу (по установленной форме);
   • цветное фото работника 30 х 40;
   • копия удостоверения личности;
   • копия документа иностранца о его образовании;
   • справки, подтверждающие отсутствие ВИЧ и других заболеваний;
   • квитанция оплаченной госпошлины.

Важно!

Рабочая виза оформляется сотруднику на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на один год.

Шаг 3. Уведомить территориальное управление по вопросам миграции о прибытии иностранца и его приеме

После выполнения этих формальностей можно приступать к заключению договоров с иностранными гражданами и оформлять их на работу.

Важно!

Иностранные граждане подлежат миграционному учету. Руководителю представительства как работодателю необходимо уведомить управление МВД по вопросам миграции об их прибытии. Это нужно сделать не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной форме.

За неисполнение данного регламента предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на работодателя - от 400 000 до 800 000 руб. либо административного приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Шаг 4. Заключить трудовой договор (или договор ГПХ)

Трудовой договор должен обязательно включать следующие положения:

1. Реквизиты документа, на основании которого осуществляется трудовая деятельность (разрешение на работу/патент/разрешение на временное проживание/вид на жительство).
2. Реквизиты полиса/договора ДМС.

При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские.

Для оформления трудового договора следует запросить с работника следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• миграционная карта, виза;
• один из обязательных разрешительных документов, на основании которых осуществляется трудовая деятельность:
  1. Разрешение на работу или патент;
  2. Разрешение на временное проживание;
  3. Вид на жительство.
• трудовая книжка (если ее нет, то компании необходимо завести её);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство;
• договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Документы воинского учета у иностранных граждан не требуются. При заключении гражданско-правового договора (подряда или на оказание услуг) запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки.

Важно!

О заключении и прекращении трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера с иностранными гражданами необходимо уведомить МВД не позднее 3-х рабочих дней с даты заключения или расторжения договора.

Обратите внимание!

В соответствии со ст. 191 ГК РФ срок уведомления начинает исчисляться со дня, следующего за днём заключения (расторжения) договора. А уведомить МВД компания может не только лично в миграционном отделе, но и направить уведомление почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Привлечение к работе иностранцев в статусе ВКС

Высококвалифицированный специалист – иностранный работник, отвечающий следующим требованиям:

1. Имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (оценивает сам работодатель);
2. Вознаграждение по трудовому или гражданско-правовому договору составляет не менее 167 тысяч рублей в месяц.

Обратите внимание!

Работодатель обязан ежеквартально уведомлять управление по вопросам миграции МВД России о выполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту.

Преимущества приема на работу иностранца в статусе ВКС:

1. Компании не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
2. На привлечение высококвалифицированных специалистов не распространяются квоты на разрешения на работу.
3. Срок действия разрешения на работу, а также рабочей визы ВКС ограничен тремя годами, тогда как для простых иностранных работников – одним годом.
4. Высококвалифицированный специалист может осуществлять трудовую деятельность в нескольких регионах РФ, указанных в разрешении на работу, тогда как в случае с обычным иностранцем разрешение на работу требуется оформлять в каждом субъекте РФ отдельно.
5. Высококвалифицированный специалист при указании в трудовом договоре разъездного характера работы может находиться в служебной командировке в любом регионе РФ неограниченное количество времени (обычный иностранный работник – лишь 10 дней в году при условии, что он занимает одну из руководящих позиций, а если в его трудовом договоре прописан разъездной характер работы, суммарно не превышающий 40 дней в году).
6. Высококвалифицированный специалист освобожден от обязанности постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок до 90 дней со дня въезда в РФ и на срок до 30 дней в случае передвижения по территории РФ (обычные иностранные работники – в течение 7 рабочих дней).
7. Срок рассмотрения документов на оформление разрешения на работу, а также приглашения для получения рабочей визы для высококвалифицированного специалиста составляет порядка 15 рабочих дней (для обычных иностранных работников порядка 3,5 месяцев).

Прием на работу иностранцев из ближнего зарубежья

Иностранцы из ближнего зарубежья (Украина, Молдова, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан) пользуются упрощенным режимом привлечения к трудовой деятельности:

1. Компании не нужно получать разрешение на использование иностранной рабочей силы;
2. Компании не нужно проходить процедуру получения разрешения на работу для иностранца, так как иностранец обязан сделать это лично. Вместо разрешения на работу иностранцы получают патент, а обратиться за его получением они обязаны в течение 30 дней со дня въезда в РФ.

Важно!

Несмотря на то, что патент выдается сроком на один год, срок его действия определяется количеством месяцев, за которые иностранец уплатил авансовые платежи по НДФЛ. В связи с этим рекомендуем:

1. Закрепить в трудовом договоре обязанность патентного иностранца своевременно предоставлять работодателю копии квитанций об уплате авансового платежа по НДФЛ (уволить за нарушение данной обязанности конечно нельзя, а вот привлечь к дисциплинарной ответственности можно).
2. Закрепить в трудовом договоре обязанность патентного иностранца своевременно предоставлять работодателю подтверждение продления регистрации, ведь в течение трех рабочих дней со дня очередной оплаты патента принимающая сторона обязана продлить в соответствующем миграционном отделе срок пребывания иностранца на срок действия патента.

1. Убедиться, что место работы патентного иностранца соответствовало месту выдачи патента, иначе привлечение к трудовой деятельности будет незаконным (так, например, Москва и Московская область – это разные субъекты РФ).
2. Проконтролировать, чтобы иностранец, впервые получивший или переоформивший патент, в течение двух месяцев направил в миграционный отдел, выдавший патент, копию трудового договора. Если иностранный работник этого не сделает – патент аннулируется, а Вы рискуете быть подвергнутыми санкциям за незаконное привлечение иностранного работника к трудовой деятельности.

Прием на работу граждан из ЕАЭС

Гражданам из стран Евразийского экономического союза (Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан) и вовсе не нужно разрешительных документов, а срок постановки на учет по месту пребывания продлен с 7 рабочих до 30 календарных дней, для граждан Республики Беларусь – 90 календарных дней. Срок пребывания в РФ таких граждан определяется сроком действия трудового договора, а значит работодатель (если он является принимающей стороной) обязан продлять регистрацию таких граждан только один раз в год.

Важно!

Хотя Договор о ЕАЭС предусматривает, что на граждан стран-участниц не распространяются ограничения, связанные с защитой внутреннего рынка труда, уведомить о заключении/расторжении трудового или гражданско-правового договора компания все же обязана, так как данная обязанность носит не разрешительный или ограничительный, а уведомительный характер и никак не ограничивает право таких граждан на труд в РФ.

ТОП-8 кадровых вопросов для представительств и филиалов иностранных компаний

Вопрос 1: Требуется ли все локальные нормативные акты (приказы, инструкции, положения) в представительстве оформлять на 2-х языках: русском и языке страны представительства?
Ответ: Не требуется. Кадровые документы могут быть оформлены только на русском языке.

Вопрос 2: Контракты с сотрудниками представительства заключены в стране происхождения иностранной организации. Требуется ли заключать с ними трудовые договоры в РФ или достаточно заверить перевод иностранных контрактов на русский язык?
Ответ: Трудовые договоры с сотрудниками представительства должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством РФ. В случае перевода иностранных договоров на русский язык, могут быть не в полной мере соблюдены все требования российского трудового законодательства. Рекомендуем заключить новые договоры на территории РФ. Наши специалисты помогут составить трудовые договоры с иностранными сотрудниками с учетом специфики российского законодательства.

Вопрос 3: Надо ли заводить иностранным сотрудникам представительства российские трудовые книжки?
Ответ: Да, надо. Трудовые книжки необходимо вести на всех работников (кроме совместителей), проработавших не менее 5 дней. Представительство обязано закупить необходимое количество бланков трудовых книжек и вести их учет, хранение и оформление в соответствии с законодательством.

Вопрос 4: В трудовые книжки можно ставить печать представительства?
Ответ: Да, в трудовых книжках должна стоять печать представительства. Она ставится на первом листе (при первичном оформлении трудовой книжки) и при увольнении.

Вопрос 5: Требуется ли получить на иностранных сотрудников представительства страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)? Кто должен обратиться за этими документами в ПФР и ИФНС?
Ответ: Да, на иностранных сотрудников представительства необходимо оформить СНИЛС и ИНН. При этом пенсионное свидетельство обязано оформить представительство. ИНН иностранный работник должен получить самостоятельно в налоговой инспекции.

Вопрос 6: Требуется ли представительству уведомлять ФМС (МВД) и в каких случаях?
Ответ: Да, необходимо уведомлять МВД о заключении и расторжении трудового договора с иностранным сотрудником в течение трех рабочих дней; о прибытии в место пребывания в течение семи рабочих дней; об обязательствах по выплате вознаграждения высококвалифицированным специалистом один раз в квартал.

Надо ли уведомлять миграционный орган об увольнении бывшего иностранца?

Если иностранец получил российское гражданство, пока работал, то при увольнении миграционный контроль за его трудовой деятельностью не проводится. Следовательно, информировать миграционный орган не нужно. К такому выводу пришел ВС РФ в Постановлении от 26.06.2017 № 81-АД17-17. Позиция Верховного суда поможет работодателям в спорах с миграционными органами.

Напомним, если организация-работодатель не сообщит в миграционный орган об увольнении иностранца, ей грозит штраф на сумму от 400 тыс. до 800 тыс. руб. Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, штраф составляет от 400 тыс. до 1 млн руб. Альтернативное штрафу наказание в любом регионе – приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Вопрос 7: Если иностранный сотрудник представительства временно уезжает в основную компанию, будет ли это считаться командировкой?
Ответ: Да, выезд работника в основную компанию необходимо оформлять как командировку в соответствии с российским законодательством. Наши эксперты помогут грамотно оформить кадровые документы по командировке сотрудников и рассчитать заработную плату с учетом командировочных выплат.

Вопрос 8: Какие еще подводные камни могут быть с точки зрения кадрового учета в представительстве?
Ответ: Трудовые отношения иностранных работников с представительством регламентируются трудовым законодательством России. Поэтому кадровый учет в представительстве принципиально ничем не отличается от кадрового учета российской организации. Ведение кадровых документов по иностранным сотрудникам представительства происходит в том же порядке и в том же объеме, что и по российским работникам. «Подводные камни» в кадровом учете часто встречаются в вопросах соблюдения норм и правил Федерального Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Более того, с июля 2017 года вступят в силу изменения к Закону 152-ФЗ. Об особенностях ведения кадрового делопроизводства в части Закона «О защите персональных данных» мы готовы будем рассказать на встрече, в случае необходимости.

Компании часто возлагают обязанности по оформлению и учету иностранных сотрудников бухгалтерам, специалистам по кадрам, а то и вовсе офис-менеджерам, не подозревая, сколько особенностей и подводных камней таит в себе миграционное законодательство, а ответственность за его нарушение может даже пошатнуть бизнес (верхняя планка штрафа – 1 млн руб.). Поэтому стоит задуматься о качественных, но дорогостоящих курсах по обучению специалистов азам миграционного учета.

Связаться с экспертом

Подпишитесь на обновления блога